各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，有效提升簡(jiǎn)政放權(quán)工作成效，強(qiáng)化基層治理體系和治理能力，決定取消、下放（含委托，下同）、調(diào)整部分省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。為確保事項(xiàng)放得下、接得住、管得好，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

　　一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接。省級(jí)有關(guān)部門要在事項(xiàng)下放后一周內(nèi)組織承接單位開展審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確審批標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批行為，細(xì)化審查要點(diǎn)，答復(fù)基層疑惑，簽訂委托協(xié)議。落實(shí)好過渡期管理規(guī)定，事項(xiàng)承接到位前仍由原部門審批，過渡期原則上不超過20個(gè)工作日。及時(shí)完成單位權(quán)責(zé)清單調(diào)整，報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門備案。調(diào)整更新省網(wǎng)上辦事大廳辦事指南，精準(zhǔn)向社會(huì)公布辦事服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)否定報(bào)備制度，對(duì)于委托事項(xiàng)，承接單位作出不予受理、不予許可等決定，應(yīng)及時(shí)向原審批部門報(bào)備，原審批部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)糾治錯(cuò)誤的審批或管理行為。對(duì)于調(diào)整為內(nèi)部管理的事項(xiàng)，相關(guān)部門要制定好工作計(jì)劃，有序推進(jìn)相關(guān)工作開展，并向社會(huì)做好宣傳解釋工作。

　　二、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。承接單位或原審批部門應(yīng)按照調(diào)整實(shí)施方案明確的監(jiān)管職責(zé)開展監(jiān)管工作，確保事項(xiàng)取消、下放后，監(jiān)管工作能夠及時(shí)跟上，防止“一放了之、放而不管”問題產(chǎn)生。完善福建省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)監(jiān)管事項(xiàng)體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，確保監(jiān)管工作能夠有效納入信息化管理范疇。實(shí)行審管聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)審批與監(jiān)管系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享、工作互動(dòng)，推動(dòng)各部門管理工作由審批向監(jiān)管完整閉環(huán)。調(diào)整為內(nèi)部管理的事項(xiàng)，要完善部門內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，防止“不作為、亂作為”。

　　三、注重成效評(píng)估。原審批部門要關(guān)注下放事項(xiàng)實(shí)際業(yè)務(wù)辦理成效，以一年為周期，調(diào)查了解相關(guān)事項(xiàng)下放后各地辦件量情況和實(shí)際業(yè)務(wù)辦理情況，評(píng)估下放后實(shí)際取得的“減時(shí)限、減跑動(dòng)、減環(huán)節(jié)、減費(fèi)用”成效，收集企業(yè)群眾辦事滿意度情況，掌握承接單位在審批中存在的問題，于2025年3月31日前形成《調(diào)整成效評(píng)估表》報(bào)送省審改辦備案。省審改辦通過業(yè)務(wù)分析，對(duì)承接管理不暢、取得成效不明顯、與國(guó)家最新政策法規(guī)不相適應(yīng)的下放事項(xiàng)提出收回意見，報(bào)省政府審批后予以收回。

　　各單位在執(zhí)行本通知過程中遇到問題，應(yīng)及時(shí)向省審改辦反映，省審改辦應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處置相關(guān)情況。

　　附件：取消、下放、調(diào)整部分省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單

　　福建省人民政府

　　2024年4月28日

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