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福建省人民政府行政規(guī)范性文件庫

福建省人民政府關(guān)于印發(fā)《福建省政府質(zhì)量獎管理辦法》的通知

閩政〔2025〕9號

各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省人民政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:

  現(xiàn)將《福建省政府質(zhì)量獎管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)〈福建省政府質(zhì)量獎管理辦法〉的通知》(閩政〔2022〕23號)同時廢止。

 

福建省人民政府

2025年9月6日

  (此件主動公開)

 

福建省政府質(zhì)量獎管理辦法

第一章 總 則

  第一條 為深入推進質(zhì)量強省建設(shè),引導(dǎo)、激勵全省各行各業(yè)加強質(zhì)量管理,不斷追求卓越績效,全方位推進高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《福建省質(zhì)量強省建設(shè)綱要》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 福建省人民政府設(shè)立福建省政府質(zhì)量獎,授予經(jīng)濟社會效益顯著,對我省發(fā)展作出突出貢獻的各類組織。獲獎組織在探索先進質(zhì)量管理模式、推行先進管理方法、推廣科學(xué)管理文化等方面卓有成效,其經(jīng)驗具有示范效應(yīng)和推廣價值。

  福建省政府質(zhì)量獎分為質(zhì)量獎和提名獎(如未專門區(qū)分,福建省政府質(zhì)量獎表述含質(zhì)量獎和提名獎)。

  本辦法所稱的組織,是指在福建省行政區(qū)域內(nèi)依法成立并獨立承擔(dān)法律責(zé)任的法人、非法人組織。

  第三條 福建省政府質(zhì)量獎的評審嚴(yán)格遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則,自愿申請、嚴(yán)格程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)、寧缺毋濫、好中選優(yōu)。

  福建省政府質(zhì)量獎評審重點面向省委、省政府扶持發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)以及具有我省特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等,注重遴選制造業(yè)中體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的各類組織。

  第四條 福建省政府質(zhì)量獎每兩年評審一次,每次不超過15個,其中質(zhì)量獎不超過5個。沒有符合條件的,可以空缺。

  第五條 福建省政府質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)采用GB/T 19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》、GB/Z 19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》。

第二章 評審機構(gòu)和職責(zé)

  第六條 建立福建省政府質(zhì)量獎評審工作聯(lián)席會議制度(以下簡稱聯(lián)席會議)。聯(lián)席會議負責(zé)研究、確定福建省政府質(zhì)量獎評審工作的政策和重大事項,審定獲獎組織建議名單。

  第七條 聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱省質(zhì)評辦)設(shè)在省市場監(jiān)管局,主要職責(zé)是:

  (一)根據(jù)本辦法組織制訂(修訂)福建省政府質(zhì)量獎評審細則,細化評審工作。

  (二)組織制訂(修訂)福建省政府質(zhì)量獎標(biāo)志管理辦法。

  (三)組織制訂(修訂)評審人員的管理規(guī)定,組建評審專家?guī)臁?/p>

  (四)組織福建省政府質(zhì)量獎的評審工作。

  (五)其他日常工作。

  以上如涉及制定出臺規(guī)范性文件的,由省市場監(jiān)管局牽頭制定,以省市場監(jiān)管局名義印發(fā)實施。

  第八條 省質(zhì)評辦根據(jù)當(dāng)年申報情況組建材料評審組、現(xiàn)場評審組和監(jiān)督檢查組。材料評審組和現(xiàn)場評審組從評審專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)的專家中抽選組成。監(jiān)督檢查組由相關(guān)部門人員和部分專家組成,負責(zé)對評審工作進行監(jiān)督。

  福建省政府質(zhì)量獎評審專家?guī)斓膶<覐氖?nèi)高等院校、科研院所、相關(guān)學(xué)(協(xié))會和其他第三方機構(gòu)等組織的有關(guān)專家中考核產(chǎn)生,同時吸收省外質(zhì)量領(lǐng)域的政府質(zhì)量獎評審專家。

第三章 申報與受理

  第九條 申報組織應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

  (一)擁護黨和國家的路線、方針和政策,符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全、質(zhì)量等方面法律法規(guī)及政策要求,具備相關(guān)資質(zhì)或證照。

  (二)依法設(shè)立5年以上(含5年)。

  (三)質(zhì)量管理體系運行有效,通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系認證,實行卓越績效管理成效顯著,堅持質(zhì)量第一、綠色發(fā)展的理念,崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化。

  (四)申報組織的主導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量高于國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)要求。申報組織有生產(chǎn)產(chǎn)品的,其主導(dǎo)產(chǎn)品在國家、省級質(zhì)量監(jiān)督抽查中近3年無不合格記錄。申報組織有出口產(chǎn)品的,其出口的主導(dǎo)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、環(huán)保項目近3年無不合格記錄,近3年未因質(zhì)量問題被進口國通報。

  (五)各項節(jié)能指標(biāo)居省內(nèi)同行業(yè)先進水平,完成污染減排任務(wù)。

  (六)依法誠信經(jīng)營,近3年未被列入嚴(yán)重違法失信名單。

  (七)積極履行社會責(zé)任,近5年無重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、突發(fā)環(huán)境事件和生產(chǎn)安全事故。

  (八)依法納稅,近3年無達到涉稅犯罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)或達到《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》所稱的“重大稅收違法失信主體”標(biāo)準(zhǔn)的違法行為發(fā)生。

  (九)近5年無以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段騙取福建省政府質(zhì)量獎的情形。

  一般不受理各級人民政府及其工作部門申報。

  第十條 省質(zhì)評辦向社會公開發(fā)布申報通知。符合福建省政府質(zhì)量獎申報條件的組織,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫申報材料,提交所在地設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局(含平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管局,下同)。申報組織對申報材料的完整性、真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)。申報材料不得涉及國家安全、國家秘密。涉及商業(yè)秘密的,申報組織應(yīng)當(dāng)予以注明。

  已獲質(zhì)量獎的組織5年后方可再次申請。已獲提名獎的組織可繼續(xù)提出申請福建省政府質(zhì)量獎,但5年內(nèi)不再授予其提名獎稱號。

  第十一條 申報組織所在地的設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局書面征求當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、應(yīng)急、稅務(wù)、海關(guān)等及有關(guān)行業(yè)主管部門的意見,對申報組織進行資格審查,無異議后簽署資格審查意見,并將審查合格的申報材料報送省質(zhì)評辦。

  已獲得設(shè)區(qū)市級以上質(zhì)量獎的組織,可優(yōu)先推薦上報。

  第十二條 省質(zhì)評辦對設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局上報的申報材料完整性進行復(fù)核,對申報組織的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和稅收等情況是否符合本辦法書面征求相關(guān)省直部門意見,各相關(guān)省直部門應(yīng)按規(guī)定時間及時書面反饋并就是否符合申報條件提出明確意見。

  省質(zhì)評辦根據(jù)材料復(fù)核和有關(guān)單位意見,將符合申報條件的組織作為受理對象,向社會公示受理名單,公示時間不少于5個工作日。

  對未被列入受理名單的申報組織,退回申報材料并書面說明理由。

  申報組織在申報和評審過程中,如自身發(fā)現(xiàn)或發(fā)生不符合申報條件情形的,應(yīng)主動向省質(zhì)評辦書面報告。

第四章 評審和授予

  第十三條 省質(zhì)評辦組織材料評審組對申報組織的申報材料進行封閉式集中評審或線上評審。材料評審組向省質(zhì)評辦提交材料評審報告,并提出可否進行現(xiàn)場評審的建議。

  第十四條 省質(zhì)評辦組織對申報組織公示情況和材料評審結(jié)果進行集體審議,以無記名投票方式確定符合現(xiàn)場評審條件的組織名單(需參加投票的三分之二以上人員同意)。參加審議人員由省質(zhì)評辦成員及不少于20人的材料評審組成員組成。相關(guān)部門人員對集體審議過程進行監(jiān)督。

  第十五條 省質(zhì)評辦組織現(xiàn)場評審組按現(xiàn)場評審標(biāo)準(zhǔn)和要求,對符合現(xiàn)場評審條件的組織進行現(xiàn)場評審,出具現(xiàn)場評審報告。評審組一般由5名以上(含5名)專家組成。

  第十六條 省質(zhì)評辦組織監(jiān)督檢查組按照不低于5%的比例對經(jīng)過現(xiàn)場評審的組織進行監(jiān)督抽查,監(jiān)督檢查組向省質(zhì)評辦提交監(jiān)督抽查報告。

  第十七條 省質(zhì)評辦組織進入現(xiàn)場評審組織的高管(管理層代表)進行高層答辯。

  第十八條 省質(zhì)評辦組織對完成現(xiàn)場評審的申報組織的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和稅收等情況再次征求省直相關(guān)部門意見。

  第十九條 省質(zhì)評辦組織省質(zhì)評辦成員、現(xiàn)場評審組組長和監(jiān)督檢查組組長對申報組織的現(xiàn)場評審、監(jiān)督抽查、高層答辯等情況進行集體審議,以無記名投票方式提出獲獎候選名單(需參加投票的三分之二以上人員同意),由省質(zhì)評辦將相關(guān)情況匯總上報聯(lián)席會議。

  第二十條 聯(lián)席會議對獲獎候選組織的有關(guān)情況進行評議,結(jié)合全省經(jīng)濟發(fā)展實際與綜合評審情況,通過無記名投票,產(chǎn)生獲獎組織建議名單(得票數(shù)需超過半數(shù))。

  第二十一條 省質(zhì)評辦向社會公示獲獎組織建議名單,公示時間不少于5個工作日。公示期間無異議的,將獲獎組織建議名單報省政府批準(zhǔn)。

  公示期間有異議的,可以向省質(zhì)評辦提出并提供相應(yīng)佐證材料。個人提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署本人姓名,注明聯(lián)系電話、通訊地址,并提供身份證明;單位提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上注明單位地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話,并加蓋單位公章。

  省質(zhì)評辦核實后,將異議和核實材料一并報送聯(lián)席會議再次評議。再次評議與原建議不一致的,取消其擬獲獎資格;再次評議結(jié)果與原建議一致的,同公示結(jié)束無異議的名單一并報省政府批準(zhǔn)。

  第二十二條 省政府發(fā)文批準(zhǔn)公布福建省政府質(zhì)量獎最終獲獎名單。

  第二十三條 授予獲獎組織福建省政府質(zhì)量獎獎牌、證書和獎金。

  第二十四條 對我省獲中國質(zhì)量獎的組織,直接認定為福建省政府質(zhì)量獎獲獎組織,按照本辦法規(guī)定授予獎牌、證書和獎金,且不占該年度福建省政府質(zhì)量獎的名額。對個人獲中國質(zhì)量獎的,給予獎金。

第五章 監(jiān)督管理

  第二十五條 獲獎組織應(yīng)貫徹新發(fā)展理念,結(jié)合實際不斷應(yīng)用質(zhì)量管理的新理論、新方法,創(chuàng)造具有自身特色的卓越質(zhì)量管理模式。

  第二十六條 任何組織或者個人不得偽造或冒用福建省政府質(zhì)量獎稱號和標(biāo)志,不得擅自制作獎牌和證書。違者由有關(guān)部門依法查處。

  第二十七條 對以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段騙取福建省政府質(zhì)量獎的,撤銷其獲獎稱號,收回獎牌、證書和獎金,建議有權(quán)機關(guān)予以處理并向社會公開。

  第二十八條 獲獎組織使用福建省政府質(zhì)量獎稱號和標(biāo)志開展形象宣傳時應(yīng)當(dāng)注明獲獎屆別。不得將福建省政府質(zhì)量獎稱號和標(biāo)志用于產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳,以及其他營利性活動。

  被撤銷福建省政府質(zhì)量獎稱號的組織,自撤銷之日起不得繼續(xù)使用福建省政府質(zhì)量獎稱號和標(biāo)志。

  第二十九條 獲得福建省政府質(zhì)量獎的組織在獲獎后5年內(nèi)喪失本辦法第九條規(guī)定的參評條件的,應(yīng)立即停止形象宣傳,停止使用福建省政府質(zhì)量獎稱號和標(biāo)志,并在15日內(nèi)向省質(zhì)評辦書面報告。

  第三十條 參與福建省政府質(zhì)量獎工作的人員,在推薦、評審、監(jiān)督和其他有關(guān)工作中弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀(jì)的,依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

  第三十一條 福建省政府質(zhì)量獎評選活動不收取任何費用。任何組織和個人不得利用評審工作收取費用。

第六章 經(jīng)驗分享與推廣

  第三十二條 獲獎組織應(yīng)履行向社會推廣、分享其先進管理經(jīng)驗、方法和模式的義務(wù),促進我省各類組織質(zhì)量水平提升。

  獲獎組織在獲獎后5年內(nèi),應(yīng)每年向省質(zhì)評辦報送福建省政府質(zhì)量獎質(zhì)量績效情況。

  第三十三條 各級政府各有關(guān)職能部門要加大對獲獎組織的宣傳力度,深度挖掘、積極推廣其先進管理經(jīng)驗和方法,引導(dǎo)更多的組織采用先進質(zhì)量管理模式,不斷提升質(zhì)量水平。

  第三十四條 設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局應(yīng)定期組織對轄區(qū)5年內(nèi)的獲獎組織開展跟蹤管理,支持其獲獎后持續(xù)改進質(zhì)量管理模式;發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量管理績效嚴(yán)重退步的,督促其整改;發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)撤銷獎勵情況的,及時報告省質(zhì)評辦。

第七章 滾動培育

  第三十五條 建立完善福建省政府質(zhì)量獎滾動培育機制,在各行各業(yè)中推動先進質(zhì)量理念傳播,深化先進質(zhì)量管理模式實踐應(yīng)用。

  第三十六條 各地、各行業(yè)主管部門負責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)福建省政府質(zhì)量獎的培育指導(dǎo)工作。

  省質(zhì)評辦負責(zé)制定福建省政府質(zhì)量獎滾動培育計劃,建立滾動培育庫。設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,向省質(zhì)評辦推薦列入滾動培育庫名單,并強化需求對接和跟蹤服務(wù)。

  鼓勵支持科技含量高、技術(shù)創(chuàng)新性強、市場競爭力和成長性強、質(zhì)量管理水平領(lǐng)先的各類組織(包括中小企業(yè))加入滾動培育庫。

  支持獲得設(shè)區(qū)市級質(zhì)量獎的組織優(yōu)先列入滾動培育計劃。

  第三十七條 鼓勵和支持各有關(guān)技術(shù)機構(gòu)積極推動各類組織導(dǎo)入卓越績效管理模式,協(xié)助解決質(zhì)量管理短板,促進質(zhì)量提升。

第八章 附 則

  第三十八條 福建省政府質(zhì)量獎所需的獎勵、評審、推廣和辦公等相關(guān)經(jīng)費,從省市場監(jiān)管局預(yù)算中安排。

  第三十九條 本辦法自頒布之日起施行,有效期10年。

附件:

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